Prezradíme vám, aká je kvóta na prácu zahraničných občanov na rok 2023 a koho sa týka.
Ktorý NPA stanovuje kvóty pre prácu cudzincov
Rusko, podobne ako iné krajiny, vyvíja určité úsilie na ochranu národného trhu práce. Medzi nimi je aj obmedzenie najímania zahraničných pracovníkov zavedením kvót na prilákanie zahraničnej pracovnej sily z iných krajín. V rámci svojich limitov sa zamestnávateľom vydávajú povolenia na prilákanie migrantov a migranti – pracovné povolenia. (články 18, 18.1 115-FZ).
Bez takýchto dokladov nie je možné prilákať cudzincov s vízami (článok 13 115-FZ). Inak sa pokute vyhnúť nedá.
Na koho sa nevzťahujú stanovené kvóty
Niektoré kategórie majú právo pracovať mimo obmedzení.
Medzi ne patria:
- prišli na bezvízovom základe. Pre zamestnávateľa nie je ťažké zistiť, ktorí zahraniční pracovníci z ktorých krajín neplatia kvóty — je potrebné si preštudovať zoznam štátov, ktorých občania nepotrebujú víza na pobyt v Ruskej federácii. V prvom rade ide o členov EAEU;
- mať RVP alebo povolenie na pobyt;
- vysokokvalifikovaní odborníci;
- utečenci a dočasní migranti;
- účastníci programu presídľovania krajanov;
- študenti študujúci v Ruskej federácii;
- členov tvorivých tímov počas zájazdu až 30 dní.
Okrem toho sa obmedzenia nevzťahujú na zapojenie cudzích občanov – odborníkov, ktorí sú zamestnaní v špecializáciách zo zoznamu ustanoveného vyhláškou Ministerstva práce Ruskej federácie zo 02 č. 14n. Neexistujú žiadne kvóty na prilákanie zahraničných pracovníkov týchto špecialít.
Ako získať kvótu
Potreba zahraničnej pracovnej sily je stanovená postupom definovaným vyhláškou Ministerstva práce Ruskej federácie č. 27n z 23.01.2014. Na základe toho vyzerá algoritmus, ako získať kvótu pre zahraničných pracovníkov na rok 2023, takto:
- Zamestnávatelia subjektu federácie predkladajú žiadosti oprávnenému orgánu (spravidla Ústredie práce alebo Odbor zamestnanosti) s uvedením počtu požadovaných špecialistov vo forme určenej objednávkou (papierová alebo elektronická, pomocou kvót AIC Migration). Ak organizácia potrebuje získať pracovné kvóty pre cudzincov v roku 2023 pre viacero krajov, žiadosť sa podáva v každom z nich.
- Komisia pre prilákanie migrantov študuje žiadosti a vytvára konsolidovanú potrebu regiónu pre zahraničných pracovníkov podľa odvetvia a špecializácie.
- Ministerstvo práce na základe výsledkov štúdia regionálnych žiadostí určuje celoruskú kvótu v číselnom vyjadrení. Vláda ju stanoví príslušným uznesením.
- Na základe návrhov krajov sa rozdeľujú kvóty a tvoria sa príslušné dokumenty.
Takýto proces, akým je získanie kvóty pre zahraničných pracovníkov na rok 2023, sa zvyčajne začína v predstihu. Ale ak nestihli, nevadí, počet vydaných povolení sa upravuje kedykoľvek, na základe potrieb subjektov Federácie. V prípade zmien vydáva ministerstvo práce príslušné príkazy.
Organizácie pomerne často žiadajú o povolenia na zamestnávanie IG, ale môže individuálny podnikateľ bez zamestnancov prilákať zahraničných pracovníkov podľa kvóty? Odpoveď dáva článok 13 115-FZ. Zamestnávateľmi migrantov sú právnické aj fyzické osoby vrátane občanov (Ruskej federácie aj iných krajín) registrovaných ako živnostníci.
Aké kvóty sú stanovené na rok 2023
Uznesením vlády Ruskej federácie č. 2171 zo dňa 30.11.2022 boli schválené kvóty na prácu cudzincov na rok 2023 pre prioritné skupiny profesijnej kvalifikácie. V porovnaní s minulým rokom 2022 došlo k zníženiu potreby a jeho zriadeniu v nasledovnej veľkosti:
pozvánky na vstup do Ruskej federácie — 123 943 ks;
pracovné povolenia — 123 943 ks.
Pripomeňme, že minulý rok, 2022, bola potreba:
pozvánky na vstup do Ruskej federácie — 124 007 ks;
pracovné povolenia — 124 007 ks.
Potrebu pracovnej sily za osobitných okolností a v súlade s požiadavkami regiónov možno kedykoľvek upraviť.
Vyhláška Ministerstva práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie č. 777n zo dňa 12.12.2022 definuje, ako sa rozdeľuje celkový počet kvót na rok 2023 medzi regióny Ruskej federácie.
V ktorých oblastiach môžu cudzinci pracovať
Vláda Ruskej federácie obmedzuje percento zahraničných pracovníkov v určitých oblastiach činnosti. Pre aktuálny rok sú obmedzenia definované nariadením vlády č.1751 zo dňa 03.10.2022. Podľa nej je prípustný podiel zahraničných pracovníkov na rok 2023 podľa odvetví:
- pestovanie zeleniny (kód 01.13.1) — vo výške 50 %;
- lesníctvo a ťažba dreva (kód 02) — vo výške 50 %;
- spracovanie dreva a výroba výrobkov z dreva a korku okrem nábytku, výroba výrobkov zo slamy a materiálov na tkanie (kód 16) — vo výške 50 %;
- výstavba (sekcia F) — vo výške 80 %;
- veľkoobchod s drevnými surovinami a nespracovaným drevom (kód 46.73.1) — vo výške 50 %;
- veľkoobchod s drevom (kód 46.73.2) — vo výške 50 %;
- maloobchod s alkoholickými nápojmi vrátane piva v špecializovaných predajniach (kód 47.25.1) — vo výške 15 %;
- maloobchod s tabakovými výrobkami v špecializovaných predajniach (kód 47.26) — vo výške 15 %;
- maloobchod s liekmi v špecializovaných predajniach (lekárňach) (kód 47.73) — vo výške 0 %;
- maloobchod v nestacionárnych maloobchodných zariadeniach a trhoch (kód 47.8) – vo výške 0 %;
- ostatný maloobchod mimo predajní, stanov, trhovísk (kód 47.99) — vo výške 0 %;
- činnosti inej pozemnej osobnej dopravy (kód 49.3) — vo výške 24 %;
- činnosť cestnej nákladnej dopravy (kód 49.41) — vo výške 24 %;
- správa nehnuteľností za odplatu alebo na zmluvnom základe (kód 68.32) — vo výške 70 %;
- údržba budov a území (kód 81) — vo výške 70 %;
- ostatné športové aktivity (kód 93.19) — vo výške 25 %.
Zodpovednosť za nedodržiavanie kvót
Za uzavretie pracovnej zmluvy s cudzincom zamestnávateľom, ktorý nemá právo prilákať migrantov, hrozí organizácii (článok 18.15 správneho poriadku):
pokuta od 250,000 500,000 do XNUMX XNUMX rubľov;
pozastavenie činnosti na dobu 14 až 90 dní.
Za nedodržanie povoleného podielu zahraničných pracovníkov (článok 18.17 správneho poriadku):
pokuta od 800,000 1 do XNUMX milióna;
pozastavenie činnosti na dobu 14 až 90 dní.
Zdroj: https://www.klerk.ru